米国に海上貨物を輸送する場合、ISFを処理したことがあるか、単に運が良かったかのどちらかです。ISF——輸入者セキュリティ申告（10+2とも呼ばれる）——は、米国の税関・国境警備局（CBP）が米国の港に向かうほぼすべての海上貨物に適用する要件です。任意ではなく、船会社が自動的に処理するわけでもなく、誤った場合の罰金は1件あたり5,000ドルから始まります。
ISFとは何か
ISFは出荷前のデータ申告です。誰が何を、どこから、誰に向けて輸送しているかについてCBPに事前通知を行います。CBPはこのデータを使って、貨物が米国に到達する前にセキュリティリスクのスクリーニングを行います——それがこの制度の存在理由です。9.11同時多発テロ後、米国政府は可能な限り上流で貨物のスクリーニングを実施するよう積極的に取り組みました。
「10+2」という名称は、関連するデータ要素を指します：輸入者が提供する10の要素と、船会社が提供する2つの要素です。
輸入者が提供する10のデータ要素
1. 売主（氏名と住所）
2. 買主（氏名と住所）
3. 輸入者登録番号（IRS EINまたはCBP指定番号）
4. 荷受人番号
5. メーカー（またはサプライヤー）の名称と住所
6. 船渡し先（名称と住所）
7. 原産国
8. 品目のHTS-6（HSコードの最初の6桁）
9. コンテナ詰め場所
10. 取りまとめ者（詰め人）の名称と住所
最後の二つ——コンテナ詰め場所と取りまとめ者——は「遅延」データ要素と呼ばれることがあります。CBPはこれらを最初の申告時ではなく米国港到着24時間前までに提出することを認めています。
船会社が提供する2つのデータ要素
船会社（船舶運航者）が提供するのは：
- 船舶積付け計画
- コンテナ状態メッセージ
これらは船会社から自動的に提供されるもので、輸入者の責任ではありません。
24時間ルール
ISFは外国の港で貨物が船に積み込まれる少なくとも24時間前までに申告されなければなりません。 これが人々の盲点となるルールです。
船が出港する24時間前ではありません。コンテナが船に積まれる24時間前です。上海を火曜日午後6時に出港する船の場合、ISFは月曜日午後6時までに申告する必要があります。フォワーダーがその時点までに必要なデータを持っていない場合、潜在的な違反となります。
これは実際的な問題を生じさせます：中国の工場はコンテナが引き取られる直前まで最終商業送り状を発行しないことが多く、その書類の入手に遅れがあるとISFのタイムラインが厳しくなります。最初から24時間要件を生産・書類スケジュールに組み込んでください。
ISFを申告するのは誰か
輸入者登録番号の保有者がISFの責任を負います。実際には、ほとんどの輸入者が委任状の下で税関ブローカーまたはフォワーダーに代理申告を依頼します。中国からの輸送にフォワーダーを使用している場合は、ISF申告がサービスに含まれているか、追加オプションかを確認してください。
ライセンスを持つブローカーであればCBPの自動化ブローカーインターフェース（ABI）を通じて直接申告できますが、中小輸入者の多くは自分では申告しません。
5,000ドルの罰金とは実際にはどういうことか
CBPはISF違反1件につき最大5,000ドルの罰金を科すことができます。違反には以下が含まれます：
- 遅延申告 — 24時間の期限後に申告
- 不正確なデータ — 実際の輸送品と一致しないデータ要素
- 申告なし — 申告を全く行わない
- 更新の失敗 — 仮データでISFを申告して更新しない
CBPはすべての軽微なミスに罰金を課すわけではなく、コンプライアンス記録が良好な初回違反者は警告または軽減罰金を受けることがあります。しかしそれを当てにしないでください。繰り返し違反、大きな不一致、または意図的な不適合の兆候があれば満額の罰金が科せられます。
罰金に加えて、ISF違反は「積み込み不可」メッセージ、港での貨物留置、将来の輸送に対する強化審査を引き起こす可能性があります——サプライチェーン全体が遅くなります。
LCL（混載）輸送の場合はどうなるか
はい、LCLにも適用されます。貨物が他の輸入者の貨物と混載されたコンテナに入っている場合でも、各輸入者は独自のISFを申告しなければなりません。取りまとめ者またはNVOCCが通常これを支援しますが、確実に行われているか確認してください。LCL輸入者は取りまとめ者がISFを代理処理してくれると思い込んでいることがあります。
Amazon FBA販売者向けのISFタイミング
中国からAmazonフルフィルメントセンターに直送する場合、ISFは正確な「船渡し先」を記載しなければなりません。AmazonのFBA倉庫がこの場合の荷受人になります。在庫がどのフルフィルメントセンターに向けられるかも把握する必要があります——ISF申告後にAmazonが貨物を転送した場合、申告の更新が必要になることがあります。中国からのFBA輸入の経験があるブローカーと連携してください。
問題を回避するために
- できるだけ早くフォワーダーに商業送り状とパッキングリストを提供する — 理想的には貨物の引き取り準備が整ったとき、港に着いてからではなく
- ISFがフォワーダーのサービス範囲に含まれているか確認する、そして船積みスケジュールを追跡していることを確認する
- CBPからのISF確認番号なしに輸送しない — これにより申告が受理されたことが確認される
- 記録を保持する — CBPは輸送が通関してから何年も後にISF申告を監査できる
ISFから通関申告まで、米国輸入書類プロセスに関するすべては通関ガイドをご覧ください。
新しい米国輸入プログラムを立ち上げる場合、またはブローカー料金、ISF申告費用、港費用を含む完全なコストを把握したい場合は、運賃見積もりツールでベースラインをご確認ください。