ABD'ye deniz yoluyla mal gönderiyorsanız ISF ile ya daha önce karşılaşmışsınızdır ya da şansınız varmış demektir. ISF — İthalatçı Güvenlik Bildirimi ya da bilinen adıyla 10+2 — ABD Gümrük ve Sınır Muhafazası'nın (CBP) ABD limanlarına yönelik neredeyse tüm deniz kargolarına uyguladığı bir zorunluluktur. İsteğe bağlı değildir, taşıyıcınızın otomatik olarak halledeceği bir şey de değildir; hata yapmanın cezası ihlal başına 5.000 dolardan başlar.
ISF Nedir?
ISF, kargo ABD kıyılarına ulaşmadan önce ABD Gümrüğü'ne kimin nereye ne gönderdiğini ve kime gönderdiğini önceden bildiren bir veri dosyasıdır. CBP bu verileri yük güvenliğine yönelik tehditleri gemi yük kapsama alanı içindeyken taramak için kullanır — bu yüzden böyle bir sistem var. 11 Eylül saldırılarının ardından ABD hükümeti kargo taramasını mümkün olduğunca akışın yukarısına taşımak için harekete geçti.
"10+2" adı, içerdiği veri unsurlarına atıfta bulunur: ithalatçının sağlaması gereken 10 veri unsuru ve taşıyıcının sağladığı 2 unsur.
10 İthalatçı Veri Unsuru
1. Satıcı (ad ve adres)
2. Alıcı (ad ve adres)
3. Kayıt numaralı ithalatçı (IRS EIN veya CBP tarafından atanan numara)
4. Konşimento alıcısı numarası
5. Üretici (veya tedarikçi) adı ve adresi
6. Teslimat yapılacak taraf (ad ve adres)
7. Menşe ülke
8. Emtia HTS-6 (HS kodunun ilk 6 hanesi)
9. Konteyner doldurma yeri
10. Konsolidasyon yapan (dolduran) adı ve adresi
Son ikisi — konteyner doldurma yeri ve konsolidasyon yapan — "geç" veri unsurları olarak adlandırılır; CBP bunların ilk bildirim yerine ABD limanına varıştan 24 saat önce sunulmasına izin verir.
2 Taşıyıcı Veri Unsuru
Taşıyıcı (gemi operatörü) şunları sağlar:
- Gemi istifleme planı
- Konteyner durum mesajları
Bunlar taşıyıcı tarafından otomatik olarak iletilir ve ithalatçının sorumluluğunda değildir.
24 Saatlik Kural
ISF'nin, kargonun yabancı limandaki gemiye yüklenmesinden en az 24 saat önce bildirilmesi zorunludur. İnsanları hazırlıksız yakalayan kural budur.
Geminin kalkmadan 24 saat önce değil; konteynerin gemiye alınmasından 24 saat önce. Salı akşamı saat 18:00'de Şangay'dan yola çıkacak bir gemi için ISF'nin Pazartesi saat 18:00'e kadar bildirilmesi gerekir. Nakliye firmanız bu tarihe kadar tüm gerekli verilere sahip değilse ihlal söz konusu olabilir.
Bu pratikte bir sorun yaratır: Çin'deki fabrikalar genellikle konteyner teslim alınmadan hemen önce nihai ticari faturayı düzenler. Belgenin gecikmesi durumunda ISF zaman çizelgesi sıkışır. 24 saatlik gereksinimi başından itibaren üretim ve belgeleme takviminize dahil edin.
ISF'yi Kim Bildirir?
ISF'den kayıtlı ithalatçı sorumludur. Pratikte çoğu ithalatçı, vekaletname kapsamında gümrük komisyoncusu veya nakliye firması aracılığıyla bildirimi yaptırır. Çin sevkiyatlarınız için nakliye firmanızla çalışıyorsanız ISF bildirimin hizmet kapsamında yer aldığını ve ek ücret gerektiren bir eklenti olmadığını teyit edin.
Lisanslı bir komisyoncu iseniz ISF'yi doğrudan CBP'nin Otomatik Komisyoncu Arayüzü (ABI) üzerinden sunabilirsiniz; ancak küçük ve orta ölçekli ithalatçıların büyük çoğunluğu bunu kendisi yapmaz.
5.000 Dolarlık Ceza Pratikte Nasıl İşler?
CBP, ISF ihlali başına 5.000 dolara kadar para cezası uygulayabilir. İhlaller şunları kapsar:
- Geç bildirim — 24 saatlik süre aşıldıktan sonra bildirim
- Hatalı veri — gerçek sevkiyatla örtüşmeyen veri unsurları
- Eksik ISF — hiç bildirim yapılmamış
- Güncelleme başarısızlığı — yer tutucu verilerle ISF bildirilip hiç güncellenmemiş
CBP her küçük hata için ceza kesmez; temiz uyum sicili olan ilk ihlalciler zaman zaman uyarı veya indirimli cezayla kurtulabilir. Ancak buna güvenmemek gerekir. Tekrarlanan ihlaller, büyük tutarsızlıklar veya kasıtlı uyumsuzluk izlenimi veren herhangi bir durum tam cezayı getirir.
Para cezasının ötesinde, ISF ihlalleri "yükleme yapma" mesajını, limanda yük tutuklamalarını ve gelecekteki sevkiyatlarda artan denetime yol açabilir — bu da tüm tedarik zincirinizi yavaşlatır.
LCL (Konteynerden Az Yük) Sevkiyatları Ne Olacak?
Evet, ISF LCL için de geçerlidir. Mallarınız bir konsolidasyon konteynerinde — birden fazla ithalatçının kargosuyla karışık — taşınıyor olsa dahi her ithalatçı kendi ISF bildirimini yapmak zorundadır. Konsolidasyon yapan veya NVOCC buna genellikle yardım eder; ancak bunun gerçekleştiğinden emin olun. LCL ithalatçıları zaman zaman ISF'yi konsolidatörün kendileri adına halledeceğini düşünerek şaşırıyor.
Amazon FBA Satıcıları İçin ISF Zamanlaması
Çin'den doğrudan Amazon gönderim merkezine sevkiyat yapıyorsanız ISF, doğru "sevk edilen tarafı" belirtmelidir. Bu durumlarda konşimento alıcısı Amazon FBA depolarıdır. Hangi gönderim merkezine yönlendirileceğinizi de bilmeniz gerekir — Amazon, ISF bildirildikten sonra kargoyu yönlendirirse bildirimin güncellenmesi gerekebilir. Çin'den FBA ithalatı konusunda deneyimli bir komisyoncu ile çalışın.
Sorunlardan Kaçınmak İçin
- Ticari fatura ve ambalaj listesini nakliye firmanıza mümkün olduğunca erken iletin — kargo limanda olduktan sonra değil, teslim alınmaya hazır olduğunda
- ISF'nin nakliye firmanızın hizmet kapsamında yer aldığını ve gemi yükleme takvimiyle koordineli olduğunu teyit edin
- CBP'den bir ISF onay numarası olmadan gönderim yapmayın — bu, bildirimin kabul edildiğini onaylar
- Kayıt tutun — CBP, ISF bildirimlerini sevkiyat gümrükten geçtikten yıllarca sonra denetleyebilir
ISF'den gümrük giriş işlemine kadar ABD ithalat belgeleme süreci için gümrük tahliye rehberimize bakın.
Yeni bir ABD ithalat programı kuruyorsanız veya aracılık, ISF bildirim ücretleri ve liman ücretleri dahil tam maliyet resmini anlamak istiyorsanız nakliye tahmin aracı başlangıç noktanızı oluşturabilir.