대부분의 수입업자들은 표준 미국 수입 관세 — 조화 관세 일정에서 찾을 수 있는 요율 — 에 대해 알고 있습니다. 사람들을 놀라게 하는 것은 그 요율 위에 추가되는 완전히 별개의 관세 층입니다: 반덤핑 관세(ADD)와 상계 관세(CVD). 특정 중국산 화물의 경우, 이것들은 상당할 수 있습니다 — 때로 착지 비용에 50%, 100%, 심지어 200% 이상을 추가합니다. 선적이 이미 항구에 있을 때 알게 되는 것은 값비싼 교훈입니다.
왜 이런 관세가 존재하는가?
두 메커니즘은 법적으로 구별되지만 종종 함께 부과됩니다.
반덤핑 관세는 외국 제조업체가 미국에서 자국 시장 가치나 생산 비용 이하로 화물을 판매할 때 부과됩니다. 미국 국제무역위원회(ITC)가 덤핑이 미국 국내 산업에 피해를 줬는지 결정하고, 미국 상무부(DOC)가 관세율이 되는 덤핑 마진을 계산합니다.
상계 관세는 정부 보조금을 다룹니다. 외국 정부가 재정 지원을 제공한다면 — 시장 이하 대출, 보조금, 우선적 토지 사용, 직접 현금 지불 — 이것이 인위적으로 생산 비용을 낮춘다면, 미국 생산업체들은 CVD 구제를 청원할 수 있습니다. 다시 ITC가 피해를 평가하고 DOC가 보조금 요율을 계산합니다.
이들 중 어느 것도 수입업자인 귀하의 잘못을 요구하지 않습니다. 공정한 시장 가격에 합법적인 공급업체에서 구매하고 있을 수 있지만, AD/CVD 명령이 해당 제품 범주를 포함한다면 관계없이 관세를 냅니다.
가장 흔히 영향을 받는 중국 제품은?
미국에는 수백 개의 활성 반덤핑 및 상계 관세 명령이 있습니다. 중국이 가장 빈번한 대상입니다. 상당한 ADD/CVD 노출이 있는 제품 범주:
- 철강 및 알루미늄 제품 (판재, 플레이트, 파이프, 튜브, 와이어 로드)
- 태양광 패널 및 셀
- 타이어 (승용차, 트럭, 오프로드)
- 종이 및 판지 제품
- 화학 제품 (구연산, 글리신, 헥사메타인산 나트륨)
- 가구 (목재 침실 가구는 2005년부터 명령 시행)
- 세라믹 타일 및 바닥재
- 해산물 (특정 새우, 가재)
- 공구 (손수레, 철못)
- 리튬이온 배터리 (진행 중인 조사)
이 목록은 포괄적이지 않습니다 — 중국산 화물에 150개 이상의 활성 명령이 있습니다. 귀하가 본 목록에 제품이 없다는 사실이 포함되지 않는다는 의미는 아닙니다.
제품이 ADD/CVD 대상인지 확인하는 방법
결정적인 출처는 미국 국제무역청(ITA) ADD/CVD 데이터베이스로, enforcement.trade.gov에서 접근할 수 있습니다. 원산지 국가, 제품명 또는 사례 번호로 검색할 수 있습니다.
실용적인 조회 프로세스:
1. HS 코드로 시작하세요 (미국 수입의 경우 10자리). 없다면 중국 화물의 HS 코드 및 수입 관세 게시물을 참고하세요.
2. ITA 데이터베이스에서 원산지가 중국인 해당 HS 코드의 활성 명령을 검색합니다.
3. 명령이 있다면, 귀하가 구매하는 특정 수출업체/제조업체의 예치금 요율을 확인합니다. 요율은 회사별로 다릅니다 — 같은 제품을 만드는 두 공장이 최초 조사에 참여했는지에 따라 다른 ADD 요율을 가질 수 있습니다.
4. 귀하의 특정 공급업체가 명령에 나타나지 않으면, "기타" 요율이 적용되며 이는 종종 개별 응답자의 요율보다 높습니다.
세관 브로커는 또한 수입 분류 과정에서 ADD/CVD 적용 가능성을 확인해야 합니다 — 이것은 표준 단계이지 선택 사항이 아닙니다.
ADD/CVD 요율은 어떻게 적용되는가?
입국 시 설정되는 표준 관세와 달리, ADD/CVD 요율은 때로 행정 검토 과정을 통해 나중에 최종 요율이 결정되는 예상 예치금으로 적용됩니다. 이는 다음을 의미합니다.
- 해당 수출업체의 가장 최근 발표된 요율에 기반하여 입항 시 예치금 요율을 납부
- CBP가 연간 행정 검토를 수행하며, 최종 요율이 예치금보다 높거나 낮을 수 있음
- 최종 요율이 높으면, 차액과 이자를 추가로 납부. 낮으면, 환급 받음
이 소급 조정이 ADD/CVD 화물이 현금 흐름 관점에서 더 높은 위험인 이유 중 하나입니다. 예치금 시점에 관리 가능해 보였던 선적이 18~24개월 후 예상치 못한 청구서를 생성할 수 있습니다.
섹션 301 관세는 별개이다
ADD/CVD를 섹션 301 관세(트럼프 및 바이든 행정부 하에서 시행된 "중국 관세")와 혼동하지 마세요. 섹션 301 관세는 광범위한 중국 화물에 7.5%~25%를 추가합니다 — 이것들은 표준 관세와 ADD/CVD 모두 위에 쌓입니다. 일부 제품 범주는 세 가지 모두를 부담합니다: 표준 관세 + 섹션 301 + ADD/CVD. 수입 전에 완전한 착지 비용 계산을 실행하는 것이 필수적입니다.
화물 견적 계산기로 적용 가능한 관세를 포함한 착지 비용을 모델링하는 데 도움을 받을 수 있습니다 — 하지만 ADD/CVD에 대해서는 행정 검토 주기를 통해 변하므로 세관 브로커에게 현재 요율을 확인하고 싶을 것입니다.
화물이 잘못 분류되었다고 생각한다면?
일부 수입업자들은 ADD/CVD 명령이 포함되지 않는 HS 코드로 화물을 분류하거나, 최종 조립이 이루어지는 제3국에서 소싱하려 합니다. CBP는 두 접근 방식 모두를 면밀히 조사합니다. 고의적인 잘못 분류나 ADD/CVD 명령을 피하기 위한 제3국 처리를 통한 우회는 상당한 벌금, 수입 특권 박탈, 심각한 경우 형사 책임을 야기할 수 있습니다. 더 나은 방법은 처음부터 정확한 분류입니다.
다음 선적 전에
수입 전 ADD/CVD 확인은 15~20분이 걸리며 수천 달러를 절약할 수 있습니다. 주문 이후가 아닌, 주문 전 공급업체 평가 과정의 표준 단계로 만드세요.
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