Çoğu ithalatçı standart ABD ithalat tarifelerini bilir — Uyumlu Tarife Çizelgesinde bulduğunuz oranlar. İnsanları hazırlıksız yakalayan şey, bu oranların üstüne gelebilecek tamamen ayrı bir vergi katmanıdır: dampinge karşı vergiler (ADD) ve dengeleyici vergiler (CVD). Belirli Çin menşeli mallar için bunlar önemli tutarlarda olabilir — teslim maliyetinize bazen yüzde 50, yüzde 100, hatta yüzde 200'ün üzerinde ekleyebilir. Sevkiyatınız limana geldikten sonra bunu öğrenmek pahalı bir ders olur.
Bu Vergiler Neden Var?
İki mekanizma hukuken ayrıdır; ancak çoğunlukla birlikte uygulanır:
Dampinge karşı vergiler, yabancı bir üreticinin malları ABD'de iç piyasa değerinin veya üretim maliyetinin altında sattığında uygulanır. ABD Uluslararası Ticaret Komisyonu (ITC) damping işleminin ABD yerli sanayisine zarar verip vermediğini belirler; ABD Ticaret Bakanlığı (DOC) vergi oranı olan damping marjını hesaplar.
Dengeleyici vergiler hükümet sübvansiyonlarını ele alır. Yabancı bir hükümet piyasa altı krediler, hibeler, tercihli arazi kullanımı, doğrudan nakit ödemeler gibi finansal destek sağlayarak üretim maliyetlerini yapay olarak düşürürse, ABD üreticileri CVD rahatlaması için başvurabilir. Yine ITC zararı değerlendirir ve DOC sübvansiyon oranını hesaplar.
Bunların hiçbiri ithalatçı olarak sizin herhangi bir suç işlemenizi gerektirmez. Meşru bir tedarikçiden adil piyasa fiyatından alım yapıyor olabilirsiniz; ancak bir ADD/CVD kararı o ürün kategorisini kapsıyorsa, vergiyi ne olursa olsun siz ödersiniz.
Hangi Çin Ürünleri En Sık Etkileniyor?
ABD'nin yüzlerce aktif dampinge karşı ve dengeleyici vergi kararı var. Çin en sık muhatap. Önemli ADD/CVD maruziyeti olan ürün kategorileri şunlardır:
- Çelik ve alüminyum ürünleri (sac, levha, boru, tüp, tel çubuk)
- Güneş panelleri ve hücreleri
- Lastikler (binek, kamyon, arazi dışı)
- Kağıt ve karton ürünleri
- Kimyasal ürünler (sitrik asit, glisin, sodyum heksametafosfat)
- Mobilya (ahşap yatak odası mobilyasında 2005'ten bu yana karar var)
- Seramik karo ve zemin kaplamaları
- Deniz ürünleri (belirli karides, kerevit)
- Aletler (el arabaları, çelik çiviler)
- Lityum iyon piller (süregelen soruşturmalar)
Bu liste kapsamlı değil — Çin menşeli mallar üzerinde 150'den fazla aktif karar var. Bir ürünün gördüğünüz hiçbir listede yer almaması, kapsam dışında olduğu anlamına gelmez.
Ürününüzün ADD/CVD'ye Tabi Olup Olmadığını Nasıl Kontrol Edersiniz?
Kesin kaynak enforcement.trade.gov adresinde erişilebilen ABD Uluslararası Ticaret İdaresi (ITA) ADD/CVD veritabanıdır. Menşe ülke, ürün adı veya dava numarasına göre arama yapabilirsiniz.
Pratik arama süreci:
1. HS kodunuzla (ABD ithalatları için 10 haneli) başlayın. Yoksa Çin malları için HS kodları ve ithalat vergileri yazımıza bakın.
2. ITA veritabanında o HS kodu ve menşe ülke olarak Çin için aktif kararları arayın.
3. Karar varsa, satın aldığınız belirli ihracatçı/üretici için depozito oranını kontrol edin. Oranlar şirkete özgüdür — aynı ürünü yapan iki fabrika, orijinal soruşturmaya katılıp katılmamalarına bağlı olarak farklı ADD oranlarına sahip olabilir.
4. Belirli tedarikçiniz kararda yer almıyorsa, genellikle bireysel yanıtlayanların oranlarından daha yüksek olan "diğerleri" oranı uygulanır.
Gümrük komisyoncunuz da ithalat sınıflandırma sürecinde ADD/CVD uygulanabilirliğini teyit etmelidir — bu standart bir adımdır, isteğe bağlı değildir.
ADD/CVD Oranları Nasıl Uygulanır?
Girişte belirlenen standart tarifelerden farklı olarak ADD/CVD oranları bazen sonradan yönetimsel inceleme süreciyle belirlenen nihai oranlarla tahmini depozitolar olarak uygulanır. Bu şu anlama gelir:
- Girişte, o ihracatçı için en son yayımlanan oranı esas alarak depozito oranı ödersiniz
- CBP yıllık yönetimsel incelemeler yürütür ve nihai oran depositodan yüksek veya düşük olabilir
- Nihai oran yüksekse, farkı artı faiz ödersiniz. Düşükse iade alırsınız.
Bu geriye dönük düzeltme, ADD/CVD mallarının nakit akışı açısından daha yüksek risk taşımasının nedenlerinden biridir. Depozito anında yönetilebilir görünen bir sevkiyat, 18-24 ay sonra beklenmedik bir fatura oluşturabilir.
Bölüm 301 Tarifeleri Ayrıdır
ADD/CVD'yi Bölüm 301 tarifeleriyle (Trump ve Biden yönetimleri döneminde uygulanan "Çin tarifeleri") karıştırmayın. Bölüm 301 tarifeleri, Çinli malların geniş bir yelpazesine yüzde 7,5 ile yüzde 25 ekler — ve bunlar hem standart vergilerin hem de uygulanan herhangi bir ADD/CVD'nin üstüne birikmektedir. Bazı ürün kategorileri üçünü birden taşır: standart tarife + Bölüm 301 + ADD/CVD. İthalat öncesinde kapsamlı bir teslim maliyeti hesaplaması yapmak zorunludur.
Nakliye tahmin aracımız, uygulanabilir tarifeler dahil teslim maliyetlerini modellemenize yardımcı olabilir — ancak ADD/CVD için özellikle, yönetimsel inceleme döngüsü aracılığıyla değiştikleri için gümrük komisyoncunuzla güncel oranları teyit etmek isteyeceksiniz.
Mallarınızın Yanlış Sınıflandırıldığını Düşünüyorsanız?
Bazı ithalatçılar malları ADD/CVD kararının kapsamadığı HS kodları altında sınıflandırmaya ya da nihai montajın yapıldığı üçüncü ülkelerden kaynak kullanmaya çalışır. CBP her iki yaklaşımı da yakından inceler. Bilinçli yanlış sınıflandırma veya ADD/CVD kararlarından kaçınmak amacıyla üçüncü ülke işlemesiyle dolanım, önemli cezalara, ithalat ayrıcalıklarının kaybına ve aşırı durumlarda cezai sorumluluğa yol açabilir. Daha iyi yol başından itibaren doğru sınıflandırmadır.
Bir Sonraki Sevkiyatınızdan Önce
Önceden ADD/CVD kontrolü 15-20 dakika sürer ve binlerce dolar tasarruf sağlayabilir. Bunu tedarikçi değerlendirme sürecinizde standart bir adım yapın — gönderildikten sonra değil, siparişi vermeden önce.
Tedarik zincirinizi daha geniş biçimde incelemek istiyorsanız Çin tedarikçi ve nakliye firması nasıl incelenir yazımız kapsamlı özeni ele almaktadır. Güzergâh ve navlun maliyet tahminleri için deniz, hava ve demiryolunda taşıyıcı seçeneklerini görmek amacıyla ChinaLogisticHub nakliye rezervasyonunu ziyaret edin.